Dejan JOVIĆ
Profesori i shkencave politike ne Universitetin e Zagrebit, Dejan Jovic shqyrton idene e tij se si do të jetë Ballkani i ri i Joe Biden. Çfarë do të thotë fitorja e Joseph Biden, i cili do të bëhet President i Shteteve të Bashkuara në 20 Janar 2021, për vendet e Ballkanit Perëndimor, që presin anëtarësimin në Bashkimin Evropian (Bosnje dhe Herzegovina, Mali i Zi, Serbia, Kosova, Maqedonia Veriore dhe Shqipëria)?
Në ato vende, zgjedhjet amerikane u monitoruan emocionalisht dhe me gëzim. Media serbe, si dhe analistët e prirur kah Partia Progresive Serbe (SNS) në pushtet, shprehën zhgënjim e tyre të madh me rezultatet e zgjedhjeve në SHBA.
Nga ana tjetër, shqiptarët në Kosovë dhe boshnjakët në Bosnjë dhe Hercegovinë festuan fitoren e Biden, duke shpresuar të thyejnë trendet e sjella nga presidenca katërvjeçare e Donald Trump në Amerikë.
Në katër vitet e fundit, Serbia ka drejtuar një fushatë të suksesshme “njohje”, e cila ka bërë që deri në 15 shtete që e kanë njohur më parë Kosovën t’i tërheqin këto njohje. Përveç kësaj, Serbia është lidhur më ngushtë me Republika Srpska dhe pozitat e saj janë forcuar në Malin e Zi.
Për sa kohë që marrëdhëniet midis Beogradit dhe Zagrebit mbetën të ngrira, kishte një bashkëpunim më të ngushtë midis udhëheqësve etnikë kroatë dhe serbë në Bosnjë dhe Hercegovinë, të cilin Zagrebi e mbështeti.
Megjithëse Sekretari i Shtetit i SHBA Pompeo injoroi kërkesën e Zagrebit për të bërë diçka për kroatët në Bosnjë dhe Hercegovinë gjatë një vizite në Dubrovnik, ndjenja se “shefi” nuk dihet më në Ballkan sepse nuk ka udhëheqje të SHBA.-së ka krijuar frustrim në Sarajevë.
Nga ana tjetër, pas takimit me Pompeo në Dubrovnik, ishte e dukshme pakënaqësia e Kryeministrit Plenković, përpjekjet e vazhdueshme të të cilit për të fituar mbështetjen amerikane për të përmirësuar pozicionin e kroatëve në BiH Pompeo injorohen në mënyrë të barabartë këmbëngulëse dhe mjaft të dukshme.
Problemi më i madh me mandatin e Trump për Kroacinë ishte se ai prishi marrëdhëniet brenda komunitetit euro-atlantik të sigurisë dhe politik, të cilin Kroacia e ka konsideruar “rajonin” e saj real dhe të dëshirueshëm që nga anëtarësimi në NATO dhe BE. Kroacia moderne nuk ka frikë nga forcimi i Serbisë sepse ndihet mjaft e fuqishme dhe superiore pikërisht sepse është anëtare e këtyre organizatave. Por nëse mbijetesa e tyre vihet në dyshim – dhe Trump ishte presidenti i parë amerikan që nuk ishte plotësisht i qartë për këtë çështje – do të ishte një goditje e rëndë strategjike për të, si dhe për të gjitha vendet e vogla anëtare të atyre organizatave.
Trump bëri lëvizje befasuese. Ai nuk tregoi interes për Ballkanin. Ai pretendoi se në 20 minuta bisedime me udhëheqësit serbë dhe kosovarë, ai zgjidhi një konflikt që kishte zgjatur për 400 vjet. Ai nuk e pengoi rrugën e hyrjes së Malit të Zi në NATO, por ai i shpalli Malazezët një popull agresiv që mund të provokonte Luftën e Tretë Botërore.
Një ide tjetër që doli më vete ishte mini Shengeni. Vuçiç arriti ta përfshinte atë në marrëveshjet e Uashingtonit, të cilat i dhanë frymë të re. Bëhet fjalë për lidhje më të forta ekonomike, punëtore-sociale dhe lidhje të tjera midis vendeve të mbetura që janë në pritje të anëtarësimit në BE. Kohët e fundit, Maqedonia, Shqipëria dhe Serbia nënshkruan një marrëveshje mbi bashkëpunimin në çështjet shëndetësore dhe kalimin e kufirit vetëm me karta identiteti. Por Bosnja dhe Hercegovina, Mali i Zi dhe Kosova janë të ftohtë ndaj kësaj nisme, secila për arsyet e veta.
Aleksandar Vuçiq gjithashtu vuri në dukje se Serbia do të ketë një rënie shumë më të vogël të PBB-së sesa vendet e tjera në rajon, përfshirë Kroacinë. Në tremujorin e tretë të këtij viti, ishte vetëm 1.3 përqind, më e ulta në Evropë. Në të vërtetë, Serbia nuk ka vuajtur aq shumë ekonomikisht sa vendet që mbështeten në turizëm dhe kjo prirje mund të vazhdojë nëse vazhdon pandemia.
Të gjithë këta projekte ishin të mundshëm pjesërisht sepse nuk kishte as udhëheqje evropiane dhe as amerikane në Ballkanin Perëndimor, kështu që ato vende u lanë të ruanin vetë. Në disa prej tyre kishte efekte pozitive – p.sh. në Maqedoninë Veriore, ku jo vetëm që kishte një ndryshim të qeverisë, por gjithashtu u nënshkrua një marrëveshje me Greqinë. Por vetoja e Bullgarisë në bisedimet e anëtarësimit të Maqedonisë Veriore në BE tregon se nganjëherë nevojitet një aleat i fortë që mund të heqë pengesa të tilla.
Gjatë mandatit të Biden, pra, nuk mund të pritet asnjë shembje e unitetit dhe integritetit të BiH, një vend në mbijetesën e të cilit Shtetet e Bashkuara kanë investuar kapital të madh politik dhe të sigurisë. Shumë e madhe për ta lejuar atë të shembet thjesht 25 vjet pas Dejtonit. Theshtë e njëjta gjë me Kosovën. Mund të pritet që Shtetet e Bashkuara të përpiqen të inkurajojnë vendet e tjera që nuk e kanë njohur ende Kosovën për ta bërë këtë – veçanërisht ato që janë anëtare të NATO-s dhe Bashkimit Evropian. Por a do të shkojë Biden përtej kësaj?
Kjo pyetje lind kryesisht në lidhje me BiH. Me fjalë të tjera, a do të duan ata thjesht të mbajnë Marrëveshjet e Dejtonit apo do të duan ta zëvendësojnë atë me dikë tjetër? Ballkani, natyrisht, nuk do të jetë në krye të interesave të politikës së jashtme amerikane edhe në mandatin e tij. Por ai nuk ka pse të jetë. Mjafton që ekziston një ekip që merret me Ballkanin dhe që ka mbështetjen e fortë të një presidenti që di saktësisht se çfarë dëshiron të arrijë – në mënyrë që gjërat në terren të ndryshojnë seriozisht. Në komentin e saj të fundit të botuar në revistën e rëndësishme Foreign Policy, Majda Ruge shkruajti se Biden me siguri nuk do të përsërisë gabimet e Trump kur bëhet fjalë për Ballkanin, por se do të jetë më e vështirë të mos përsëritësh ato të Obamës. Gjegjësisht, Obama ndoqi një politikë pasive ndaj Evropës në përgjithësi, dhe në marrëdhëniet globale politika e tij njihej si “udhëheqje nga sfondi”. Në Ballkan, kjo politikë nënkuptonte mbështetje të plotë në Bashkimin Evropian.
Biden do të mbështetet gjithashtu në Bashkimin Evropian, i cili ka forcuar dhe ka marrë frymë lehtësimi me fitoren e tij. A do të marrë Biden iniciativën në këtë aleancë të ripërtërirë Euro-Atlantike dhe do të drejtojë iniciativën në pjesën e Evropës që ai e njeh më mirë? Biseda e tij telefonike me Boris Johnson – kryeministri i një vendi që kërkon një rol pas largimit nga BE në atë që Johnson e quan “Evropa jashtë BE”, që drejton në mbrojtjen e sigurisë së asaj zone – sugjeron se ka interes të përbashkët në Ballkan. i vendosi udhëheqësit në të njëjtin shportë me Ukrainën, jo me Lindjen e Mesme, siç bëri Trump.
Ndër masat e përmendura deri më tani në qarqet analitike janë forcimi i Zyrës së Përfaqësuesit të Lartë dhe EUFOR dhe përdorimi i sanksioneve parandaluese ndaj, siç tha Kurt Bassuener, “klasa politike parazitare boshnjake” (referuar të tre grupeve etnike) – në mënyrë të vrazhdë dhe fyese. grupe) që përdorin frikësimin për të qëndruar në pushtet.
Përfaqësuesi i Lartë Inzko tashmë e ka ngritur zërin e tij pas viteve të përgjumjes, duke kërkuar që Milorad Dodik të ndryshojë emrin e konviktit në Banja Luka, i quajtur me emrin e Radovan Karaxhiç, dhe pastaj duke njoftuar se ai do të vendoste një ligj mbi mohimin e gjenocidit më së voni në korrik 2021. Kjo mund të frikësojë këta politikanë, por vështirë se mund t’i drejtojë ata të punojnë për integrim në vend që të shpërbëjnë vendin.
Nëse Biden vendos të zëvendësojë Dejtonin me një sistem të ri – dhe udhëheqësit dhe intelektualët boshnjakë shpresojnë ta bëjnë pikërisht atë dhe të punojnë në mënyrë aktive për ta bindur atë se është e nevojshme – as Kroacia dhe as Serbia nuk do të pëlqejnë ndryshimet që ai do të propozojë. Ndryshimet e Biden – nëse ka – do të shkojnë në drejtim të integrimit dhe mbase të centralizimit të Bosnjë dhe Herzegovinës.
Në atë rast, do të varet nga Kroacia të vendosë se çfarë është më e rëndësishme për të: forcimin e partneriteteve me SH.B.A. dhe rritjen e ndikimit në BE dhe NATO, ose insistimin e mëtejshëm në decentralizimin me bazë etnike në Bosnjë dhe Hercegovinë, në bashkëpunim me Milorad. Prekja – e cila mund ta sjellë atë në përplasje me Amerikën e Biden.
Kultura TV 